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江苏省和上海市、浙江省和安徽省共同发布 《信用长三角杭州倡议书》
2015-07-13
7月9日,在全国社会信用体系建设研讨会暨杭州市现场会上,江苏省和上海市、浙江省和安徽省信用管理部门共同发布了《信用长三角杭州倡议书》。“三省一市”共同倡议:
一是营造更为趋同的信用制度环境。在三省一市现有信用制度基础上,相互借鉴、求同存异、优势互补,推动信用长三角制度建设趋同化、一体化、标准化。坚持问题导向,结合区域实际,立足“十三五”发展,加快形成符合国际惯例、适应中国国情、满足地方需求的区域信用建设顶层设计,指导和推进长三角地区进一步深化信用合作,构建深度融合的一体化区域信用体系。
二是实现更高水平的信息交换共享。依托国家信用信息共享交换平台,进一步健全长三角区域内信用信息交换共享机制,加快构建形成覆盖区域全部信用主体、所有信用信息类别的信用信息网络。在保护隐私、责任明确、规范有序的前提下,充分运用大数据先进理念、技术和资源,加快探索跨省市的“互联网+信用”服务和监管模式,协同加强对区域内信用主体的服务和监管。
三是培育更为开放的信用服务市场。鼓励信用服务机构加强技术创新、产品创新、业务渠道创新,针对市场需求提供有特色、有品质、有价值的信用产品。加大对各类信用服务机构的扶持力度,共同培育一批具有较高公信力、较强业务能力、较高服务水平的信用服务机构。继续做好长三角区域信用服务机构备案互认工作,共同研究制定区域统一的信用服务业管理规范和评价标准,启动备案信用服务机构产品互认工作,进一步提高市场开放度,全面激发市场潜在需求,推动信用服务市场持续健康发展。
四是推进更宽领域的信用奖惩联动。共同推进在行政管理事项中应用信用记录和信用报告,全面做好长三角区域信用联动奖惩机制建设试点工作,逐步健全区域内信用联动奖惩机制。探索联合建立区域内重点领域失信黑名单制度,以行政监管性惩戒带动市场性惩戒、行业性惩戒和社会性惩戒,加快形成“四位一体”的失信惩戒联防体系,切实加大对严重失信行为主体的跨省市联合惩戒力度。
五是树立更为良好的区域信用形象。联动开展诚信教育和诚信文化建设,共同营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的良好氛围,使“诚实、守信”成为三省一市人民共同遵循的道德规范和基本准则。切实发挥社会信用体系在长三角区域经济社会发展中的基础性作用,努力将“信用长三角”打造成引领全国、接轨国际、走向世界的一张金名片。
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